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                            宝沃首席设计师:设计要注重对历史的传承和延续

                            时间:2021-01-16 12:59:27 :土耳其驱逐以色列驻土大使 | 浏览量:94585

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                              执纪监督一年间丨主动投案成常态 要“打虎” “拍蝇”也要精准问责

                              反腐败标本兼治 主动投案成常态

                              2020年,及时回应人民群众关切,向群众身边的腐败问题和不正之风亮剑,全面从严治党不断向纵深推进。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移“打虎”“拍蝇”。今天起,新闻频道推出系列报道,盘点过去一年全面从严治党的举措和成效,聚焦各地纪检监察机关如何着力解决群众身边的腐败问题。

                              今天,我们首先从2020年频繁见诸报道的“主动投案”这一现象说起。

                              2020年12月24日,中央纪委国家监委网站发布消息:云南省阜外心血管病医院原副院长马林昆涉嫌严重违纪违法,已主动投案,目前正在接受纪律审查和监察调查。这已经是一年里中央纪委国家监委网站公布的第36个主动投案的厅局级干部,相比2019年的28个,增加了四分之一。不仅如此,2020年,还有青海省原副省长文国栋、江苏省委原常委王立科2名省部级干部主动投案。

                              中央党校(国家行政学院)教授 辛鸣: 这样一种主动投案从零星变成常态,说明了腐败的存量这块坚冰开始化解了,一些不收手不收敛的腐败分子开始收敛收手了。更重要的,这也是我们反腐败取得更进一步成果的一个很好的标志。

                              主动投案成为常态,背后是反腐败高压态势的保持。2020年,各级纪检监察机关惩腐力度不减、脚步不停,聚焦资源、土地、规划、建设、工程等领域,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处。中央纪委国家监委网站公开通报显示,2020年,共有464名厅局级及以上干部接受审查调查,其中中管干部18人。

                              不断巩固发展反腐败压倒性胜利,不仅要强化不敢腐的震慑,还要扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

                              2020年7月1日,《中华人民共和国公职人员政务处分法》正式施行;2020年12月22日,《中华人民共和国监察官法(草案)》首次提请十三届全国人大常委会第二十四次会议审议,依法反腐的制度笼子越扎越牢。

                              与此同时,2020年,各级纪检监察机关不断加强以案促改,通过警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

                              江西省抚州市纪委副书记、市监委副主任 李仲学: 开展警示教育,给广大党员干部绷紧党纪国法这根弦,也给问题干部敲敲警钟,提醒他们问题摆在那里迟早会被发现,不如回头是岸、主动投案,还可以依规依纪依法适用从宽处理的政策。

                              “对主动投案者依规依纪依法从宽处理”,这是十九届中央纪委四次全会提出的明确要求。2020年各级纪检监察机关实事求是运用“四种形态”,不仅对主动投案人员从宽处理,对调查中能够主动交代问题的干部同样依规依纪依法予以从轻处理。第一个依据政务处分法处理的中管干部——河北省原省委常委、副省长张和,就是在接受审查调查过程中,“能够主动交代组织未掌握的违纪违法问题,上交全部违纪违法所得,认错悔错态度较好”,受到了从宽处理,开除党籍,按照四级调研员保留退休待遇。

                              清华大学廉政与治理研究中心副主任 宋伟:在政策的范围允许之内,而且他选择了主动投案、主动自首、主动交代问题,我们再对他进行从宽的处理的话,应当是减少存量、遏制增量,去巩固我们的反腐败压倒性胜利的很重要的一个渠道。那么这个过程当中也能够看到,在一体推进“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐)的机制过程当中,实际上我们进入到了一个政治生态逐渐净化的一个过程,正在更好地发挥标本兼治的作用。

                              精准问责助疫情防控 容错纠错为干部担当

                              “主动投案”是各级纪检监察机关坚持反腐高压和思想教育双管齐下的效果,而问责则是利剑常亮、对腐败持续震慑的法宝。2020年,新冠肺炎疫情发生以来,按照中央纪委国家监委要求,各地纪检监察机关迅速行动,在疫情防控中,对疫情防控不力的人员精准审慎追责问责,同时区分违纪情形,防止过度追责,以监督执纪问责的实际成效保障了疫情防控工作顺利进行。

                              2020年10月,引起社会广泛关注的青岛市卫健委党组书记、主任隋振华被停职,病例集中暴发的青岛市胸科医院院长邓凯被免职,两人均接受进一步调查。这是继湖北、黑龙江、内蒙古等地后,地方卫健委主要官员再次被问责。“从严从重从快”成为疫情防控期间执纪问责的标配。

                              中央党校(国家行政学院)教授 辛鸣: 快是在法规规定的时限之内最快,严是在法规规定的标准之内最严,重是法规规定的惩处的程度范围内最重。在这样一种特殊的时刻,确实要通过从严从重从快来体现我们抗击疫情的决心和意志。

                              2020年初,湖北省纪委监委在疫情防控紧要关头,就专门以红头文件的形式,对党员干部和公职人员发出战时“严5条”纪律要求,对瞒报谎报、临阵逃脱、截留物资等5类情形从严从快查处。湖北省红十字会党组成员、专职副会长张钦等人因在捐赠款物接收分配中的有关问题被问责;备受关注的武汉女子监狱刑满释放人员违规进京一事,湖北省司法厅党委书记、厅长等9人被追责。截至目前,湖北全省共处分厅局级干部34人,县处级干部592人。

                              湖北省纪委副书记 省监委副主任 张忠凯:怎么样尽快控制住疫情,这对于当时的湖北省的广大党员干部应该说是个严峻的考验。人民群众对疫情防控中的一些不良的言行反响也很强烈,举报也很多,我们从严从快来查处这些行为也是要呼应社会的关切。如果在防控工作中间我们搞形式主义、官僚主义,那就是人祸。问责核心的问题是(让)他们在所在岗位上面承担起应该承担的职责,履行好应该履行的责任。

                              江西省纪委监委在追责问责中,把干部的问题详细划分为是能力不足“不会干”、客观条件限制“干不了”、时间仓促“没干好”,还是缺乏担当“不愿干”